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上半年全区经济体制改革工作成效明显

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上半年全区经济体制改革工作成效明显
信息索引号 04618780/2018-01012 生成日期 2018-07-16 10:36:00.0 公开日期 2018-07-16 10:49:00.0
文件编号 发布机构 无锡市梁溪区发展和改革局 公开时限 长期公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会 公开形式 网站、文件、政府公报
有效期 长期公开 主题(一级) 主题(二级) 经济体制改革
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 其他 关键词 经济,改革,措施
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内容概述

上半年全区经济体制改革工作成效明显

上半年,区经济体制改革专项小组根据《区全面深化改革领导小组各专项小组2018年工作推进计划》的要求,强化协调,全力推进,全区经济体制改革工作取得重要阶段性成效。

一是供给侧结构性改革扎实推进。研究制定了《梁溪区现代服务业突破提升发展三年行动计划2018年实施方案》、《梁溪区加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年行动计划2018年实施方案》、《梁溪区智能制造“十百千”工程三年行动计划2018年实施方案》、《关于加快实施创新驱动战略建设创新型城区的若干政策措施》、梁委发(2018)9号《关于开展2018年项目建设攻坚战活动的实施意见》等一系列文件,实施专门行动,推动产业高质量发展。成立区级为小企业转贷基金,服务全区实体经济发展。做好降本减负工作。广泛开展电信行业收费专项检查,不折不扣落实国家和省市降本减负政策,严格执行行政收费各项规定。优化闲置载体盘活工作机制,有效提高盘活率。

广益家艺小镇目前处于等待第二批省级特色小镇审核阶段。小镇标识系统、LOGO、VI系统的设计进行中,小镇官网建设、微信公众号建设完成。小镇总体规划方案定稿、小镇官网建设、微信公众号建设完成。江苏七维测试技术有限公司申报2018江苏省军民融合发展引导资金即军用元器件可靠性筛选公共服务平台项目,6月初通过了省军融办的内部评审,下步进行专家评审。

二是国有企业改革取得新进展。《深化区属国有企业经营管理体制改革实施意见》、《区属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》文件完成起草,已由区政府分管领导组织相关部门召开了征求意见座谈会,等待安排上会。国企清产核资工作已启动。建立健全与国有企业功能相适应的公司法人治理结构和现代企业制度。完成市场化改革试点国企的董事会、监事会、经理层的组织建设。江南古运河旅游股份有限公司新三板挂牌各项工作均按照计划顺利进行,力争年内挂牌。

三是村级股份经济合作社改革有序推进。印发《梁溪区涉农街道及“村改居”社区集体资产清产核资实施方案》,建立“三资”监管系统建设,实现“三资”台账上线监管。上半年完成“村帐街代理”,网络实时传送正常运转。实现区级产权交易平台正常运行。已草拟并递交我区村级股份资产交易规则建议稿,目前正在与软件公司对接,制定产权交易电子化平台建设方案。至5月末,对8个社区开展村级“三资”审计报告已全部出具。区集体产权制度改革和实现未来发展战略目标提供决策参考,目前人员调配、方案制定等前期工作已准备就绪,人员的培训、基础资料准备和表格填报正紧锣密鼓的开展中,6月份进点后,清产核资和核查审计的现场工作即可立即启动。按计划推进“三资”管理建章立制工作,同步推进社区股份经济合作社改革。

四是金融服务机制创新迈出新步伐。加强互联网金融管控,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。上半年我区严格按照国家和省市“互联网广告专项整治”工作要求,突出“互联网金融广告”整治重点,扎实推进,认真组织排查清理,对辖区内重点门户网站、搜索引擎、电子商务平台、手机APP、公众号、重点互联网金融企业自设网站等发布互联网金融广告的行为进行排查、梳理、汇总。加大执法力度,对排查清理发现的涉嫌违法互联网金融广告,依法立即责令停止发布,立案查处,并依法向社会公示,做到每案必查。与10家银行开展合作,扩充梁溪中小企业融资担保基金,更好地服务实体企业。完成市下达的梁溪区2018年全口径债务压降目标,着力防范化解政府债务风险,全区融资综合成本控制在同期合理水平。

五是商事制度改革顺利进行。推行全程电子化登记改革和电子营业执照应用,全面实现企业设立、变更、注销、备案等事项的网上申报、网上审核。上半年与江苏银行、工商银行等合作办理了企业设立的全程电子化登记,在窗口加大对电子营业执照的推行力度,企业设立网上申报和网上预审均实现了100%。制定出台《梁溪区行政审批局关于实施企业简易注销的通知》,推行企业和个体工商户的简易注销。推进“证照联办”服务模式,制定了证照联办方案和办事指南,实现商事登记领域办事审批“不见面”。

六是财税体制改革取得新成效。主动衔接市对区财政体制调整,促进事权与支出责任相适应。开展市区财政体制的调研,完成调研报告。理顺区街事权和支出责任,加强基层财力保障,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区街财政关系。形成《区委、区政府关于进一步完善街道(园区)财政管理体制的意见》初稿,并于3月29日召开了街道财政体制改革座谈会。规范了部门预算公开形式,建立了全面规范、公开透明的预算制度。全面启动国库支付电子化管理改革,确保支付阳光透明。进一步完善了管理制度、健全了内控体系,实现资金安全、支付效率、管理水平的全方位提升。严格按照规定,履行区级政府采购职能。造固定资产信息管理系统,规范行政事业单位固定资产管理,做到账实相符。已完成固定资产管理系统调试,固定资产管理系统正试运行。

七是省级商贸流通创新发展示范区建设强力推进。优化商业空间布局,创新经营业态,提升商贸流通能级,深入推进开展物流标准化试点终期验收工作。加快线上线下融合,巩固提升梁溪商业中心地位。精心策划开展以“品质梁溪”为主题的系列消费促进活动。支持老字号传承,组织老字号企业申报第二批无锡老字号申报,及申报省、国家绿色商场。成立无锡市梁溪区烹饪餐饮行业协会。组织无锡邮政跨境电子商务产业园,做好省级跨境电商公共服务平台运营资金项目申报工作。推进省首批电子商务示范社区“广丰社区”和众创空间“梁溪电商众创平台”试点培育工作。深入开展电子商务示范社区和电子商务众创空间创建试点工作。

下半年,区经济体制改革专项小组将继续强力高质推进供给侧结构性改革、国有企业改革、村级股份经济合作社改革、创新金融服务机制、商事制度改革、财税体制改革、省级商贸流通创新发展示范区建设等计划任务,确保完成年度改革任务。

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