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2017年梁溪人社工作计划
信息索引号 04618780/2018-00775 生成日期 2017-03-02 公开日期 2017-03-02
文件编号 发布机构 区人力资源和社会保障局 公开时限 长期公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会 公开形式 网站
有效期 长期 主题(一级) 劳动就业 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
体裁 其他 关键词 公务员,退休,就业,再就业
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内容概述

2017年梁溪人社工作要点

  2017年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省、市人社工作部署安排,围绕建设“强富美高”新梁溪的总目标,突出“民生为本、人才优先”的工作主线,加速融合,加快发展,更大力度提升就业创业质量,更快步伐坚实人才队伍,更实举措完善社会保障,更高标准规范人事管理,更优环境和谐劳资关系,全力推动梁溪人力资源社会保障事业再上新台阶,为服务经济转型发展、促进社会和谐稳定提供更为坚实的支撑和保障。

  一、突出精准服务,稳定就业形势

  1、建立就业形势分析机制。紧密结合梁溪经济社会发展实际需要,加强辖区就业失业预警系统建设,建立健全适合我区特点的数据采集、更新和分析机制,准确研判当前就业、失业形势,防范失业风险。以产业强区政策引领,围绕现代商贸、旅游休闲、文化创意、金融服务、智能制造等14大产业,建立调查联系点,选取100家以上样本企业,定期开展走访调查,充分了解企业发展情况和用工需求,问需招聘,精准服务,帮助企业招录合适人才,增强人社部门在服务经济社会发展中的作用。

  2、精准帮扶重点群体就业。建立实名制调查登记常态化机制,动态掌握重点群体的就业需求和状态,开展精准化就业服务,不断完善就业援助体系,全年援助就业困难人员就业达1600人以上。开展“就业在梁溪”系列活动,通过固定日招聘、社区招聘、定向岗位招聘等多种方式,实现精准就业。探索建立小微企业用工帮扶长效机制,筹备成立“周周职场”,定点定期为小微企业搭建用工交流平台。与市人力资源市场开展深度合作,每季度举办一次大型公益招聘会,挂牌成立“2019亚洲杯冠军投注就业创业指导站”, 常态化对重点就业对象集中开展职业指导。全年开发100个以上公益性岗位,由政府出资购买工作岗位,切实做好重点群体人员兜底安置就业工作。

  3、抓好创新创业扶持服务。突出创业载体建设,力争全年新建2个市级及以上创业孵化基地,强化对现有载体的管理和服务,落实优惠政策、提升企业入驻率。将创建创业型城市向街道、社区延伸拓展,力争全年建成创业型街道1个以上,创业型社区17个以上。全力推动“大众创业、万众创新”,建立梁溪创业导师团队,有计划地开展“创业大讲堂”、“创业沙龙”等活动,邀请杰出企业家、高校知名讲师、行业精英等,为创业者提供政策指导、经验分享、问题答疑等服务,着力提升创业质量和成功率。全年重点扶持自主创业2250人以上。

  4、推进职业技能培训改革。按照市局的部署安排,采取发放问卷、电话沟通等方式,定期开展技能培训调查分析,准确了解劳动者的培训需求和培训愿望。结合市场需求和劳动者的实际情况,适时举办城镇下岗失业人员再就业培训、企业职工在岗培训等技能培训,及时更新和调整培训内容,切实提升劳动者的职业技能和就业能力,有效解决“就业难”和“招工难”并存的现象。

  二、健全工作机制,做实社会保障

  

1、抓好政策宣传落实。充分运用区、街、居三级服务平台,通过信息通知、张贴公告、发放宣传材料等方式,全方位、多渠道开展社会保险政策法规的宣传教育,提升企业和劳动者主动参保的意识。全面推进各项政策落实,切实做好企业稳岗补贴、社保补贴和公益性岗位补贴等审核兑现工作。积极贯彻落实《无锡市工伤保险实施办法》,大力实施“同舟计划”,确保建筑业新开工项目全部参加工伤保险。根据中央、省、市文件精神,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革各项工作。鼓励企事业单位建立职业年金制度。

  2、合力推动社保扩面。主动与有关部门对接,实时比对参保信息,监测企业参保情况,提高社保扩面工作的针对性。加强与社保中心、街道人社所的沟通协调,推动灵活就业人员参保等业务下沉,将社保服务触角延伸到基层。加大社会保险专项检查执法力度,力促应保尽保、应缴尽缴,全年确保职工养老保险净增缴费2000人以上,全区基本养老保险参保覆盖率保持在98%以上。

  3、构建参保长效机制。贯彻落实全民参保登记计划,依托人社工作网络,继续推进全民参保登记工作,实现登记率100%;加强对登记信息的实时更新和维护,确保信息真实、准确。充分运用前期调查成果,加强信息数据的分析运用,针对断保人员的实际情况,开展职业介绍、就业帮扶,切实将全民参保登记的成效体现到促进就业上来,实现全民参保登记到全民参保的转变。

    4、优化退管人员服务。启动实施“3111”退管服务工程,即用3年时间在每个社区建成1个企业退休人员活动站点,每个街道有1支退管服务志愿者队伍,有10个以上的特色活动项目,让退休人员在老有所养的基础上实现老有所乐。大力加强对街道、社区退管专职人员业务素质培训,持续提升退管工作队伍的服务意识、政策水平和业务能力。扎实做好退休人员走访慰问、免费健康体检、法律援助服务、帮困互助等工作, 切实提高退休人员的生活质量。持续关注企业退休军转干部的思想动态,积极做好服务管理工作,确保安全稳定。

  三、聚力人才资源,支撑转型发展

  1、着力人才政策引领。贯彻落实“太湖人才计划”、“梁溪英才计划”,将全区人才“十三五”发展规划目标任务按年度分解落实,有计划地推进各项人才工作。加大力度做好产业升级创新、先进制造技能等六大领军人才的摸排和引育工作,支撑经济社会转型发展。积极参与省市各类人才政策宣传活动,努力吸引更多高层次人才和项目落户梁溪。年内引进高层次人才300人以上,新增留学归国人才70人以上。

  2、着力高技能人才培养。围绕现代产业体系发展战略,大力培育和宣传“梁溪工匠”精神,壮大高技能人才队伍。主动深入精密模具、机械制造等技能人才集中的企业进行调研,通过政策引导、培训补贴等形式,引导企业重视高技能人才培育。指导企业建立与薪酬待遇相适应的技能人才评价机制,为技能人才提供更好的成长环境,以带动各等级的技能劳动者队伍梯次发展。组织企业赴外地技工类院校开展定向招聘和人才对接,探索建立政校企人才合作机制,帮助企业招录合适的高技能人才。积极组织参加省、市各类技能大赛,力争取得好成绩。

  3、着力人才载体建设管理。充分发挥载体对高层次、高技能人才的集聚作用,加大博士后科研工作站的创建力度,强化现有7家博士后科研工作站(创新实践基地)的管理和服务,不断提升建站水平。充分挖掘现有载体,积极对上争取,年内新增1家博士后工作站。以大学生创业园建设为突破口,充分发挥创业带动就业的人才聚集效应,积极鼓励大学毕业生创新创业,努力推动大学生实现更高质量的就业。主动做好人力资源服务产业园对接,更好地实现人力资源服务的供需对接。

  4、着力建立人才工作体系。注重发挥服务人才的职能作用,积极组织开展一系列人才宣传和服务活动。主动把握人才需求和供给动态,建立重点企业专人联系制度,全面掌握人才供求、人才流动和人才储备具体情况,有的放矢做好人才服务工作。注重基层人才队伍建设,强化街道人才工作责任,建立企业人才工作站,形成有利于人才工作的网络体系。进一步加大与科技、经信、园区等各部门的联系,合力做好人才引育和跟踪服务工作。

  四、强化改革创新,激发人事活力

  1、优化人力资源配置。紧密结合编制职能和机构改革需要,有序做好机关事业单位人员划转、调动、交流等工作,全力优化行政资源配置。制定机关事业单位编外用工管理办法和具体实施方案,开展编外用工的清理工作,建立编外用工信息实名库,实现动态长效管理。进一步规范各单位的人员配置,出台清理在编不在岗和借用人员的相关管理办法。严格落实“凡进必考”原则,扎实做好机关事业单位人员的公开招聘工作。

  2、加强公务员队伍管理。组织开展新一轮公务员能力提升培训,探索新的培训思路,实现培训内容多样化、方式灵活化、考勤信息化、考核网络化。完善考核制度,突出平时考核,注重结果运用,提升公务员履职绩效。规范公务员日常管理,进一步完善录用、任职、交流等工作程序和手续,规范做好公务员调任工作。与组织、编制部门协同开展全区在编人员信息登记工作,持续做好个人信息更新,确保人员信息详细、准确、及时。扎实做好机关公务员职务与职级并行制度的常态化管理工作,配合上级部门做好公务员公开遴选工作。

  3、加强事业单位人事管理。坚持科学设岗、竞聘上岗和规范聘岗原则,全面落实事业单位岗位设置管理制度,从严控制并不断优化事业单位各类岗位及结构比例,强化聘期考核管理,逐步形成公平竞争、优胜劣汰的用人机制。加强与上级部门沟通联系,进一步优化工作程序,根据行业、专业和招聘岗位所需知识技能,切实做好高端人才和紧缺性人才的招录工作。认真做好事业单位人员登记、年度考核、人员培训等日常工作。

  4、深化工资分配制度改革。规范工资管理制度,统一工资审批流程,建立由部门(单位)进行工资变动申报的制度。按照公务员分类改革要求,做好行政执法类、专业技术类公务员及法官、检察官工资配套政策的贯彻实施工作。稳步做好公立医院薪酬改革、全区机关事业单位公积金、提租补贴调整等工作。认真做好区划调整后机关公务员特岗津贴享受范围、人员、标准及街道大学生村官薪级工资执行标准的统一工作。

  五、提升维权效能,保持和谐稳定

  1、增强预防预警能力。落实重大突发事件及时报告制度,有效防控因劳动关系矛盾引发的群体性突发事件,保持劳动关系总体和谐稳定。增强企业依法用工意识,通过强化行政服务指导、开展用工管理座谈研讨、培育诚信示范企业等方式,从源头上减少劳资纠纷案件发生。建立健全预防预警、应急处置、定期排查和特殊敏感时期重点排查制度,增强对群体性劳资纠纷事件隐患的研判,通过上门提供政策法律解读、发放劳动保障监察建议书等方式,将劳资纠纷隐患消除在萌芽状态。

  2、增强监察执法效能。积极转变工作方式,变走上来维权为走下去服务,变上门执法为政策法规指导,变单一执法为多方联动协同,增强监察工作效能。加大企业信息采集力度,构建监察执法维权工作网络。稳步推进监察网络平台建设,提升“数字监察”执法能力。建立健全快速受理、快速立案查处、快速结案等应急工作机制,筹建跨部门联合维权工作室,探索建立处理农民工欠薪问题三级联动机制,全力维护农民工合法权益。认真开展社会保险专项检查、清理整顿黑中介等专项行动,严肃查处违法违规行为。

  3、提升仲裁调解水平。巩固省级示范仲裁院建设成果,明确人员分工、完善内部制度、健全运行机制,持续提升办案质量和效率。强化网上调处服务和调解专家服务的平台建设,疏通维权渠道,降低劳动者维权成本。贯彻落实《关于加强专业性劳动争议调解工作的意见》,建立专业性劳动争议调解工作机制,扎实推进基层调解组织规范化、专业化建设,充分发挥基层组织在发现和处理劳动争议案件中的排头军作用。持续开展“仲裁开放月”活动,大力推进园区巡回庭建设,为企业职工提供方便。

  六、注重全面建设,提升服务效能

  1、加强党建、廉政和作风建设。大力推进学习型、服务型、创新型党组织建设,坚固党组织的战斗堡垒作用。巩固深化“两学一做”专题学习教育成果,加强党员干部思想建设,强化党章党史、党规党纪等学习教育,帮助党员干部扎牢宗旨意识。深入推进党风廉政责任制建设,认真落实廉洁从政各项规定要求,强化廉政纪律,加强监督管理,通过组织廉政座谈、参观廉政基地、观看廉政电影等形式,全力营造清正廉洁的文化氛围。

  2、锻造高素质人社干部队伍。以“有激情、有担当、有胸襟、有自律”的四有为目标和主线,持续加强领导班子建设和干部队伍建设,全力锻造觉悟高、素质硬、作风实的人社干部队伍。进一步完善党政联席议事、档案管理等内部管理制度,建立健全人社绩效考核管理制度和信访工作制度,实现以制度管人管事。以“党建基地、廉洁阵地、学习园地”三地建设为基础,通过开办业务培训班、组织工作大调研、举办读书周等,着力加强干部职工教育培训,全面推进“书香人社”、“活力人社”、“效率人社”建设,持续增强人社干部队伍的综合能力素质。

  3、提升基层服务平台建设水平。以“办公标准、服务内容、办事流程、行为规范”四个统一建设为抓手,持续推进人社基层平台公共服务标准化建设,建立公共服务标准化长效机制,工作人员在编在岗率达70%以上。积极开展“流动红旗”竞赛、岗位业务技能比武、区街轮岗挂职等活动,营造争比赶超的良好氛围。强化基层力量配备,以社区为单位,结合扁平化管理,实施“每月一次走访服务、每季一次用工需求调查,每半年一次就业意愿调查,每年一次岗位信息服务”的四个一活动,切实加强对人社协理员的管理。

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